Сумма с нуля: проверка Всемирного торгового центра берет свое
Наборы тьмы. (Гетти)
Всемирный торговый центр освободился. Немного или довольно много, в зависимости от того, кому вы верите.
Для участка площадью 16 акров в прошлом году был хороший год. Все еще чересчур символичный Всемирный торговый центр 1 преодолел половину своей возможной высоты, Condé Nast закрылся на огромной аренде, а Мемориал 11 сентября открылся в 10-ю годовщину терактов, как никогда вовремя. . «Давайте помнить не только тот день, когда время остановилось, но и десятилетие, которое мы потратили на восстановление, восстановление и обновление», - сказал мэр Блумберг в своем выступлении 6 сентября. Время прошло хорошо, даже необходимо.
Но не больше. Мрак начал возвращаться.
Это началось в конце прошлого года - после годовщины, улыбок и слез, положительных отзывов в прессе - снова стали появляться сообщения о бесхозяйственности на объекте и перерасходе средств. Готовился аудит. Все было не так, как казалось, и люди будут привлечены к ответственности. Источники, близкие к тому или иному губернатору, «знающие о мышлении губернатора» говорили о вышедшем из-под контроля проекте, о том, что всего за несколько недель до этого казалось, что, наконец, впервые за десятилетие, на верном пути.
Соглашение всех сторон делиться только хорошими новостями в преддверии годовщины прошло, и это видно. Ларри Сильверстайну, возможно, придется закрыть одно из своих зданий - перспектива, от которой отказались со всеми видимыми успехами. Бои между губернатором Нью-Йорка Куомо и мэром отодвинули открытие мемориального музея после 11-й годовщины 11 сентября. Даже хваленая сделка с Condé теперь имеет свои недостатки, поскольку задержки на месте означают, что для того, чтобы башня открылась вовремя в конце следующего года, потребуется временная погрузочная площадка.
облегчение две недели назад, когда правление порта выпустило долгожданный аудит руководства агентства. Предназначенный для всесторонней оценки государственного агентства, большое внимание было уделено Всемирному торговому центру, где выяснилось, что стоимость проекта поднялась до 14,8 миллиарда долларов. Это на 50 процентов больше, чем последняя оценка осенью 2008 года, и почти вдвое превышает первоначальную цену в 8 миллиардов долларов, установленную в 2006 году, незадолго до ухода с поста губернатора Джорджа Патаки.
Может быть, городу было бы лучше последовать совету Руди Джулиани и просто построить парк и мемориал без башен? Даже если оглянуться назад, кажется, что никто не хочет заходить так далеко, чтобы принять идею нигилистического парка. Нижний Манхэттен с его быстрорастущим населением, безусловно, может извлечь выгоду из собственного Брайант-парка, который на самом деле вдвое больше, но вместо этого он застрял в своих офисных башнях.
«Я никогда не верил, и я до сих пор не верю, что строительство ничего не было бы правильным делом », - сказал в интервью Пол Голдбергер, архитектурный критик из журнала New Yorker и автор окончательного тома о перестройке« Up From Zero ». «Я до сих пор не считаю, что пустота в центре самого важного города Америки - это хорошее дело. Это не Геттисберг ». Г-н Голдбергер все еще надеется на строительство жилья, возможно, на старом сайте Deutsche Bank. «В первые 12 месяцев никто и представить себе не мог, что там будет жить, но я думаю, что сейчас это вполне возможно», - сказал он.
«Вы знаете, что всегда могло быть что-то другое, - сказал мэр Блумберг. Во вторник, когда его спросили об альтернативах на пресс-конференции, хотя он не предложил конкретных контрпланов. Он отклонил жалобы на графики и перерасход средств и в конечном итоге поддержал то, что строится сейчас. «Это оказался очень хороший дизайн, и все, кто работал над ним, очень усердно работали над ним», - сказал мэр.
Пэт Фой, новый исполнительный директор администрации порта, назначенный губернатором Куомо, естественно полагает, что агентство должно держаться курса в центре города. «Я думаю, что в долгосрочной перспективе мы все увидим, что это была очень хорошая инвестиция для Власти и города», - сказал он.
Вокруг растет согласие Аудит показывает, что он имеет отношение не столько к управлению Всемирным торговым центром, сколько к самому Управлению.
Якобы аудит был запущен, чтобы понять, почему в прошлом году администрация порта была вынуждена повысить тарифы на проезд по мостам и туннелям. Но когда репортеры Джерси спросили об увеличении дорожных сборов (от имени своих разгневанных соседей) и о том, будут ли они отменены в свете, казалось бы, хотя и не на самом деле резкой проверки, г-н Фой подчеркнул, что никакие сборы не пойдут в мир. Торговый центр, что он был нужен для таких проектов, как восстановление моста Джорджа Вашингтона. На вопрос, почему в этом случае аудит так сильно привязан к Всемирному торговому центру.э-э, возразил он.
Управление уже начало отказываться от проверки, бессознательно подрывая ее выводы. Дэвид Самсон, председатель правления и главный заместитель губернатора штата Нью-Джерси Christie’s, был одним из четырех членов совета директоров, ответственных за аудит. На заседании совета директоров после его выпуска он сказал, что это не значит, что стоимость проекта увеличилась. «Цифры, указывающие на увеличение первоначальной сметы, не связаны с перерасходом средств и не превышают бюджет», - сказал г-н Самсон. «Смета была увеличена».
Многие из этих более высоких затрат тоже не новы, а просто связаны с новыми обязательствами, некоторые из которых были очень старыми. Значительная часть новых обязательств Управления в размере 1,7 миллиарда долларов приходится на выполнение работы для партнеров, таких как Департамент транспорта штата Нью-Йорк, мемориал и Ларри Сильверстайн, который достиг соглашения еще в 2010 году, через два года после самых последних оценок. .
Настоящая причина всех этих плохих новостей будет раскрыта только летом. Аудиторы, предприняв хитрый политический шаг, решили разделить аудит пополам, и вторая часть будет представлена в июне. Именно тогда и должна быть проведена реорганизация дирекции порта по принципу «сверху вниз», что беспокоит некоторые агентства. Дисфункция исполнительной власти по обе стороны Гудзона была обвинена в задержках во Всемирном торговом центре - девять губернаторов за 10 лет и так далее, - но это также позволило агентству заняться своими бюрократическими делами.
Теперь с двумя одинаково волевыми губернаторами у руля есть опасения, что начнется борьба за ресурсы. Учитывая нынешнее состояние жесткой бюджетной экономии, государственное агентство с бюджетом в 30 миллиардов долларов кажется более чем созревшим для выбора. Его просто нужно было сначала опрокинуть. После нескольких лет яркой прессы агентство снова столкнулось с проблемами, чтобы оправдать его модернизацию. Посмотрите на решение г-на Кристи вытянуть 3 миллиарда долларов из денег на туннели ARC у Управления для восстановления шоссе. Теперь, когда у губернатора Куомо есть свой парень, он вполне может захотеть получить свою долю, которая в течение последнего десятилетия в основном была посвящена Ground Zero. Г-н Фой уже публично заявил о необходимости отказаться от инвестирования во Всемирный торговый центр.
«Если в конце концов, администрация порта выйдет из этого более сильным субъектом, решения осуществляются по существу, и проекты выбираются исходя из их интересов на региональном уровне, то хорошо, что они опрокидывают корзину », - сказал один из инсайдеров Управления. «Если вместо этого они в основном идут туда и берут то, что хотят, это нехорошо.
« Я действительно думаю, что медовый месяц быстро заканчивается ».
mchaban [at] наблюдатель. com | @MC_NYC
комментариев